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京山县人民代表大会常务委员会关于加强机构编制工作监督的暂行办法
时间:2013-07-29              

  京山县人民代表大会常务委员会关于加强 

  机构编制工作监督的暂行办法 

   

  (2003年5月29日京山县第十四届人民代表大会常务委员会第37次会议通过) 

   

  总  则 

  第一条  为督促县人民政府规范机构编制工作,严格控制国家机关、事业单位的机构和人员编制,有效促进地方经济发展和社会进步,根据宪法和有关法律法规的规定,结合我县实际,制定本暂行办法。 

  第二条  县人民政府应建立健全并严格执行机构编制管理制度。 

  县人民政府要按照建立廉洁高效、运转协调、行为规范的管理体制的要求,认真做好机构编制控管工作。 

  第三条  京山县人民代表大会常务委员(以下简称常委会)对县人民政府机构编制管理工作进行监督。 

  常委会主任会议(以下简称主任会议)负责处理监督的日常工作。 

  常委会法制工作委员会负责承办监督工作的具体事项。 

  第四条  常委会行使监督权,应当坚持实事求是,依法办事,集体行使职权的原则。 

   

  监督内容 

  第五条  常委会监督机构编制工作的内容: 

  (一)县人民政府机构编制管理工作制度和规则建立情况; 

  (二)机构编制管理工作制度和规则的执行和落实情况; 

  (三)重大机构编制改革方案和改革中机构编制变动情况; 

  (四)国家机关和事业单位年度机构编制增减情况。 

   

  监督形式 

  第六条  常委会采取下列形式监督机构编制工作: 

  (一)听取和审议工作报告; 

  (二)听取汇报; 

  (三)视察、检查、调查; 

  (四)组织评议; 

  (五)审查规范性文件; 

  (六)询问和质询; 

  (七)交办、转办、督办; 

  (八)发出《监督意见书》; 

  (九)其他监督形式。 

   

  监督程序 

  第七条  常委会应定期听取和审议县人民政府机构编制管理情况的报告。县人民政府每年向常委会报告机构编制管理工作至少一次。必要时,常委会可以就机构编制管理工作情况组织视察、检查和调查等。 

  第八条  常委会主任会议可以根据情况随时听取县人民政府及其部门机构编制管理工作情况的汇报。 

  第九条  常委会法制工作委员会受主任会议委托可以就机构编制管理工作情况进行调查、检查,并提出意见和建议。 

  县人民政府应及时向常委会报送有关机构编制工作的规范性文件,常委会法制工作委员会应在收到有关机构编制工作的规范性文件之日起15日内审查完毕,并将审查情况报告主任会议。主任会议认为其内容不当或违法的,应当责成县人民政府审查纠正;县人民政府应在30日内办理完毕并向常委会报告办理结果。 

  第十条  在常委会会议期间,常委会组成人员三人以上联名,可以向常委会书面提出对县人民政府编制工作方面的质询案,由主任会议根据质询案的有关规定决定答复方式,并交由受质询机关的主要负责人作出答复。 

  第十一条  常委会在审议机构编制管理工作报告中认为机构设置、编制管理不当或违法的,应当向县人民政府发出《监督意见书》。县人民政府应当在规定的时限内向常委会报告办理结果。 

  第十二条  常委会根据实际情况和有关规定,可以就机构编制管理工作作出相应的决议、决定。县人民政府应当在规定的时限内向常委会报告执行情况。 

   

  责任追究 

  第十三条  常委会发现并查明县人民政府及其机构编制管理工作人员有下列行为之一的,应当追究其责任,并由县人民政府向常委会作出书面说明: 

  (一)拒不执行上级或本级人大及其常委会的决议、决定的; 

  (二)对常委会发出的有关机构编制《监督意见书》敷衍塞责、拖延不办、甚至拒不办理的; 

  (三)拒不向常委会报告工作、述职,拒不接受质询,或者不如实报告、答复的; 

  (四)拒不向常委会报送应当备案的有关机构编制规范性文件的; 

  (五)拒不办理和答复人大代表提出的有关机构编制方面建议、批评和意见的: 

  (六)包庇纵容有关责任人,或打击报复控告人和检举人的; 

  (七)抵制常委会依法行使对机构编制工作实施监督的其他行为。 

  十四条  对有本暂行办法第十三条所列行为之一的,常委会将按情节轻重,依照《湖北省地方各级人民代表大会常务委员会监督条例》,分别作出如下处理: 

  (一)向有关机关或负责人提出询问、质询或责成有关部门调查处理; 

  (二)给予通报批评; 

  (三)责成有关机关负责人向常委会作出书面检查,并责成有关机关对有关责任人给予行政处分; 

  (四)属常委会任命的国家机关工作人员严重违反本暂行办法的,依法撤销其职务;属县人民代表大会选举产生的国家机关工作人员严重违反本暂行规定的,由常委会依法向县人民代表大会提出罢免案; 

  (五)涉嫌犯罪的,交司法机关依法处理。 

   

  附  则 

  第十五条  本办法由常委会负责解释。 

  第十六条  本暂行办法自通过之日起试行。 

   

   

   

   

   

   

   


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